英国排放交易体系 (UK ETS) 现场访问:迈向合规的关键步骤
UK ETS 年度核查流程包含现场访问。船舶运营商应尽早准备,确保其排放监测计划 (EMP) 获得批准,并收集用以支持年度排放报告 (AER) 核查所需的文件。如需了解有关 UK ETS 现场访问要求的更多信息,请参阅本文。
适用对象:船东/船舶管理公司
UK ETS 现场访问要求
现场访问是 AER 年度核查的重要组成部分。如果不进行现场访问,核查机构将无法核查 AER。访问的地点和范围由核查机构根据风险分析确定,重点将放在相关排放数据的管理和监测上。现场访问并不一定需要实地到访每艘船舶或每个地点。DNV 的默认做法是访问国际安全管理 (ISM) 公司。
通常应进行实地现场访问。只有在核查机构认定线上现场访问能够提供合理保证,且船舶运营商已获得监管机构批准的情况下,方可进行线上现场访问。运营商申请线上现场访问时,须在申请中纳入核查机构提供的信息(如风险分析结果),且申请须于次年 2 月 28 日前提交。例如,如果是出具 2027 年排放报告,则线上现场访问申请最迟须于 2028 年 2 月 28 日提交。
时间表与截止日期
现场访问是完成 AER 核查的先决条件。由于首个 UK ETS 报告期(2026 年 7 月 1 日至 12 月 31 日)的 AER 须在 2027 年 3 月 31 日前完成核查,因此 DNV 建议最迟于 2027 年 2 月底完成现场访问。UK ETS 时间表与截止日期摘要:
对于后续报告期,DNV 建议尽可能将 UK ETS 现场访问与其他已安排的核查活动(如欧盟监测、报告和核查 (EU MRV)、FuelEU Maritime 及相关 ISM 公司审计)进行协调对齐,以减少重复工作并简化准备工作。
准备所需文件
运营商应准备核查所需文件,包括:
- 经批准的排放监测计划 (EMP)
- 核查机构的风险分析
- 数据流活动与控制程序
- 相关监管机构对线上现场访问的批准
- 船舶运营商的 AER 所涵盖船舶的完整清单
- 上一年度的核查报告(如由其他核查机构核查)*
EMP 在公司层面维护,内容包括监测方法、运营商负责的船舶以及相关排放源。船舶级排放汇总为一份公司级 AER,该 AER 须先接受核查,然后才能提交给监管机构。
船舶级和公司级核查
我们目前的核查方法要求 DNV 对运营商船队的所有船舶级排放报告进行核查。文件形式的支持证据(包括适用的货物样品、船用燃料交付单 (BDN) 和可持续性证明 (POS))应通过 DNV“My Services”(我的服务)门户中的运营船舶数据 (OVD) 管理功能提供。
公司级 AER 将根据船舶运营商的船队信息,在 Veracity 平台的“Fleet Status”(船队状态)门户中进行创建。只有在所需现场访问已进行、EMP 已获批准且船舶清单及相关船舶级信息已提供后,核查方可完成。
我们正在针对 UK ETS 进一步开发公司级与船舶级联合核查方法。有关流程及所需客户行动的更多实用信息,将在联合核查方法最终确定后予以通知。
*自第二个报告期起适用,因为首个 UK ETS 报告年度无以往年度核查报告
建议
- 尽早规划您的 UK ETS 现场访问,并尽可能将其与 EU MRV 和/或 FuelEU Maritime 现场访问相结合。如需了解更多信息,请参见下方引用的“DNV 技术与法规新闻”。
- 确保您的排放监测计划 (EMP) 已获批准。
- 准备所需文件,包括风险评估、数据流活动及相关程序。
- 尽早与 DNV 接洽,以获得现场访问规划和年度核查活动方面的支持。
参考文献
- 英国海事排放交易体系——英国主管部门
- DNV 技术与法规新闻:
- 英国主管部门发布的新闻简报(第 8 期和第 9 期)
- 法定文件:温室气体排放交易计划(修正案)——扩展至海事活动